財(cái)政系統(tǒng)主題教育活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹全市開(kāi)展的掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”和全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，在新的起點(diǎn)上抓住新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。局黨組決定，從4月5日起，用七個(gè)月的時(shí)間，在全局干部中開(kāi)展“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委十一屆十一次全會(huì)精神和區(qū)委書(shū)記曹裕江關(guān)于“深入解放思想、化解壓力挑戰(zhàn)、努力開(kāi)創(chuàng)漢南科學(xué)跨越發(fā)展新局面”的講話內(nèi)容，聯(lián)系我局干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,以“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”為主題，立足思想教育，集中時(shí)間，集中精力，下決心解決好財(cái)政工作存在的財(cái)力較小、保障能力不強(qiáng)、支出管理精細(xì)化水平不夠、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不大、預(yù)算公開(kāi)性科學(xué)性不夠、干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的突出問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，真正使干部隊(duì)伍思想覺(jué)悟上有明顯提高，工作作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)行能力上有明顯增強(qiáng)，從而以一流的作風(fēng)，建一流的班子、帶一流的隊(duì)伍、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
二、明確重點(diǎn)，確保活動(dòng)取得成效
通過(guò)這次主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，力求在以下六個(gè)方面取得成效：
（一）宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。全局黨員干部要密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，注意傾聽(tīng)群眾的呼聲，及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將黨和政府的溫暖及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
（二）思想進(jìn)一步解放。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，在支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，使廣大干部職工牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；正確處理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的關(guān)系，著力提高素質(zhì)，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
（三）精神進(jìn)一步振奮。要大力弘揚(yáng)革命先輩的光榮傳統(tǒng)，以良好的精神狀態(tài)，高昂的斗志，全身心的投入財(cái)政建設(shè)中。
（四）執(zhí)行力進(jìn)一步提高。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展，要把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威，做到令行禁止。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，不推諉扯皮；對(duì)需要多個(gè)部門(mén)協(xié)作的事要各負(fù)其責(zé)，密切配合；對(duì)違法違規(guī)行為，要敢抓敢管，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、履好職。
（五）作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要組織干部職工向全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)恪盡職守、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的良好職業(yè)道德，形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量。
（六）廉潔意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。要認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，經(jīng)受得住權(quán)利和金錢(qián)的誘惑和考驗(yàn)，以平常之心處理財(cái)政工作，做到廉潔奉公、勤政為民，既對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，又要對(duì)個(gè)人或家庭負(fù)責(zé)，使之“一路平安”。
三、方法步驟和階段安排
這次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)階段（4月5日至8月31日）。
本階段重點(diǎn)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和提高業(yè)務(wù)技能水平。具體要抓好“八個(gè)一”活動(dòng)：
一是召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。對(duì)主題教育活動(dòng)進(jìn)行安排布署，激發(fā)干部職工積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)（4月7日—4月21日）。
二是學(xué)習(xí)一套文件。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志撰寫(xiě)的關(guān)于“為人民服務(wù)”的文章，學(xué)習(xí)中共十七屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市委書(shū)記阮成發(fā)在市委十一屆十一次全會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)曹書(shū)記、吳區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)解放思想及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上和在區(qū)委常委會(huì)上的講話精神（4月22日-5月26日）。
三是開(kāi)展一次大討論。要深入開(kāi)展“解放思想，科學(xué)跨越發(fā)展”的大討論，從中總結(jié)成績(jī)，查找不足和問(wèn)題，明確今后的奮斗目標(biāo)（5月27日-6月16日）。
四、組織一場(chǎng)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)。要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)的開(kāi)展，全體財(cái)政干部要了解社情民意和群眾疾苦，虛心接受教育，力所能及的解決群眾困難，以此進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的感情，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，促使機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠（4月12日—6月15日）。
五是舉辦一場(chǎng)紅色教育報(bào)告會(huì)。通過(guò)走出去，實(shí)地學(xué)習(xí)革命先輩的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)干部職工繼承光榮傳統(tǒng)、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒（6月17日-6月24日）。
六是開(kāi)展一場(chǎng)演講活動(dòng)。結(jié)合黨建“九十”周年，機(jī)關(guān)支部要組織好黨員干部開(kāi)展理想信念、黨性教育演講活動(dòng)（6月25日-6月30日）。
七是組織一場(chǎng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽夯實(shí)基礎(chǔ)、提高服務(wù)質(zhì)量，提升管理水平（7月1日-7月31日）。
八是撰寫(xiě)一篇調(diào)研文章或心得體會(huì)。要督促干部職工做學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)心得體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)指導(dǎo)全年工作的調(diào)研文章（8月1日-8月31日）。
2、對(duì)照檢查、自查自糾階段（9月1日至9月30日）。
要對(duì)照“八破八立”深入查找本單位本人是否存在這些問(wèn)題，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，舉一反三，防患未然。在深入查找的基礎(chǔ)上局領(lǐng)導(dǎo)班子及二級(jí)單位都要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要針對(duì)查找的問(wèn)題，研究整改措施，切實(shí)加以解決。查擺問(wèn)題重點(diǎn)從以下8個(gè)方面入手：
①為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)得是否牢，思想是否解放。
②黨性觀念是否樹(shù)的牢，是否做到令行禁止，小局服從全局、個(gè)性服從黨性、下級(jí)服從上級(jí)。
③能否堅(jiān)持正確的權(quán)利關(guān)，有無(wú)玩弄權(quán)術(shù)的現(xiàn)象，是否存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。
④是否熱衷于鉆研財(cái)政業(yè)務(wù)，真正把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)變成為人民服務(wù)的本領(lǐng)，自身的業(yè)務(wù)水平與現(xiàn)實(shí)的財(cái)政工作還有哪些差距，應(yīng)當(dāng)怎么樣解決。
⑤個(gè)人在管理上還有哪些差距，應(yīng)當(dāng)怎樣強(qiáng)化，全局在財(cái)政管理上還如何加強(qiáng)。
⑥精神狀態(tài)是否振奮，能否以一顆平常的心對(duì)待名、利、去、留、升、降，切實(shí)做到對(duì)得住自己的工資薪水，對(duì)得住自己的良心。
⑦工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面還有哪些不足，應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)。
⑧注重財(cái)政局的整體形象，你應(yīng)該怎么做。
3、建章立制，鞏固成果階段（10月1日至10月31日）。
要認(rèn)真總結(jié)主題教育活動(dòng)，從宏觀上總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成整體優(yōu)勢(shì)；從微觀上把握薄弱環(huán)節(jié)，找出不足的地方，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使廣大干部職工始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室（所）要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育活動(dòng)作為當(dāng)前的一件大事，高度重視，周密部署，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：丁淑芬（黨組書(shū)記）
副組長(zhǎng)：鄧國(guó)平（紀(jì)檢組長(zhǎng)）
成員：王建安、李少華、黃文藝、沈小平、汪海春、王艷霞、鄭農(nóng)大、吳翠鳳、梅冰、譚忠強(qiáng)、周剛、胡曉庭、肖小紅、陳愛(ài)國(guó)、鄧琦、馮光、曾凡業(yè)、郭學(xué)龍、彭雁鳴
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由王建安、吳翠鳳、肖小紅、李志群、鄧琦、徐章祥組成，辦公室主任由王建安同志兼任，副主任由肖小紅、李志群、鄧琦兼任，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
2、實(shí)事求是，突出重點(diǎn)。各科室（所）要從實(shí)際出發(fā)，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么工作薄弱就加強(qiáng)什么工作，真正做到有的放矢，務(wù)求實(shí)效。
3、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各科室（所）要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排，將“講政治、練本領(lǐng)、強(qiáng)管理、上水平”主題教育活動(dòng)和紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，避免“兩張皮”。當(dāng)前，特別要把活動(dòng)開(kāi)展與搞好年度工作安排部署結(jié)合起來(lái)。做到既要集中精力抓好活動(dòng)開(kāi)展，又要統(tǒng)籌兼顧抓好其他工作，確保財(cái)政工作做好和各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
4、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自動(dòng)員、部署，而且要帶頭參與，親自檢查、督辦，力爭(zhēng)通過(guò)這次活動(dòng)，使財(cái)政工作的突出問(wèn)題得到解決和明顯好轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)技能水平得到明顯提高。
5、加強(qiáng)宣傳、大造聲勢(shì)。要充分利用各媒體及時(shí)宣傳、報(bào)道主題教育活動(dòng)的成果，大力宣傳主題教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，促進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，深入持久地開(kāi)展下去。
6、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰。為保證這次活動(dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，局黨組將組織主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并開(kāi)展一次評(píng)選全局“主題教育活動(dòng)十佳人物”的活動(dòng)，對(duì)黨員干部表現(xiàn)出色的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)差的要給予批評(píng)教育。
附表一：主題教育活動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室（所）責(zé)任分工表。
附表二：主題教育活動(dòng)責(zé)任分工表。