石化公司職員科學發展觀心得體會
學習實踐科學發展觀活動開展以來，我堅持參加市委中心組的學習活動，認真研讀十七大報告和《科學發展觀重要論述摘編》等文件。通過學習，對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了新的認識，對更好地用科學發展觀指導推動工作有了新的提高，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性進一步增強。現根據學習收獲，結合工作實際，談幾點認識和看法。
一、深刻認識科學發展觀對經濟發展的綱領性作用
發展是我們黨執政興國的第一要務。如何保持經濟又好又快發展，是擺在各級黨委政府面前的重大議題。科學發展觀理論系統總結了改革開放以來我國經濟社會發展取得的成功經驗，是中央新一屆領導集體對發展內涵的深刻理解和科學把握，是對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對指導各地區經濟發展起著重要的、綱領性作用。尤其在當前國際金融危機影響日益加深的大背景下，國內經濟形勢下行壓力逐漸加大，我市面臨的新困難、新挑戰也在不斷增加，經濟和社會發展任務更加重要和繁重。越在困難的時候，更需要堅定信心；越在需要想辦法、出舉措的時候，更應該堅持科學發展。為此，我們應該毫不動搖地堅持以科學發展觀為指導，以保增長、求發展、惠民生、促和諧為目標，加快工業化、城市化和農業產業化步伐，強力實施工業強市、石化興市戰略，推進重大項目建設，優化經濟結構，深化改革開放，下大力改善民生，推動經濟社會又好又快發展。
二、用科學發展觀統領指導**“石化興市”戰略的實施
作為典型的資源型城市，資源利用、環境保護和可持續發展已成為亟待解決的問題。市委市政府高度重視**發展大計，以科學發展觀為統領，審時度勢，科學論證，縝密規劃，提出了“石化興市”的戰略思想，吹響了**由石油城市向石化城市轉型的號角。
（一）轉變思想，扎實推進資源型城市的轉型。資源型城市經過多年發展，必將出現一個經濟發展的“拐點”。這個“拐點”就是一個地區經濟發展的轉型點和新一輪發展的起點。要實現經濟的轉型，實現“完美轉身”，首先要在思想上得到轉變。**經過30多年的油田開發建設，依賴油田、依靠油田的思想在一部分人心目中已根深蒂固，自身發展意識相對淡薄，缺乏危機感和緊迫感，缺乏用科學發展的眼光去看待問題的能力。我們一定要摒棄這種思想，切實把思想統一到科學發展觀上來，統一到市委市政府對全市經濟發展的正確判斷上來，統一到落實“石化興市”戰略上來，增強危機感緊迫感，增加工作積極性主動性，以積極有作為的態度，推動“石化興市”戰略的順利實施。
（二）高起點規劃，建設一流的循環經濟示范區。全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求。**石化基地是石化優勢比較明顯的內地化工基地，但土地、水資源、環境等方面存在一定的制約。要實現石化基地全面協調可持續發展，應該科學定位，合理規劃，精心布局，走產業聚集、要素集中、功能完備、集約節約、循環發展的路子。要按照“五個一體化”（產品項目一體化、公用輔助一體化、物流運輸一體化、環境保護與安全生產一體化、管理服務一體化）的思路，規劃形成產業體系的基礎和骨架。同時，實行“專業化、大規模、促循環、產業鏈”的原則，進行石化產業的規劃、布局和招商。
（三）以人為本，打造人與自然和諧相處的典范。石油化工是典型的重化工產業，不可避免地存在著消耗能源、污染環境的問題。**石化基地不具備天生的環境優勢，更需要協調處理好產業發展、項目建設、要素優化與環境的關系。要按照“以人為本、環境友好、經濟效益與社會效益并重”的要求，將環境保護、安全評價、水資源論證、防洪評價和水土保持等方面作為石化基地規劃的重點，做深做細。要合理確定工業區與生活區的界限，建設防護林帶，打造天然的綠色屏障，將石化基地打造成資源節約型、環境友好型的“綠色”園區，實現人與自然的和諧相處。
三、進一步加快**石化基地建設的建議
（一）科學規劃，健全體制，為石化基地建設保駕護航。石化基地是一個特別強調供應鏈管理的工業園區，需對產品鏈、公用工程配套、物流配送、電子信息服務網絡、環境保護和安全防災等方面實行統一規劃、統一管理。因此，工業園區的開發離不開政府的主導和支持。鑒于一些沿海省市石化基地由省、市政府正式批復總體規劃并納入省、市級開發區的做法，建議加大跑辦力度，促使省政府盡快批復**石化基地總體規劃、產業規劃,并將**石化基地列為省級工業區（開發區）。同時，從省、市、縣三級均成立石化產業（基地）建設領導小組，下設領導小組辦公室。以**石化基地領導小組為基礎組建**石化基地管理委員會，或將**省級經濟開發區并入石化基地，在**經濟開發區管委會基礎上成立石化基地管委會，負責化工區內有關行政事務的歸口管理工作。
（二）公司制開發，市場化運行，確保石化基地成為獨立經濟主體。園區的開發必須成立公司來進行經濟運作，這是沿海石化基地成功開發、快速發展的根本經驗所在，也是內陸地區特別需要進行借鑒和強化的地方。國內一些工業園區，地方政府官員與企業經理混崗，開始征地動遷時，賴于亦官亦商的體制，進展順利。但到實質性的籌建和招商階段，政府官員或因兼職太多而無暇過問，或因沒有經濟責任而貽誤商機，或因考慮政績承諾過多而造成經濟損失。特別是，進行公司制開發，石化基地可以作為獨立法人進行土地經營、金融貸款等，充分發揮銀行貨幣杠桿作用，使政府投入的每一分錢可以發揮乘數效應的作用。因此，一個成熟的開發園區必須實現政企分開。建議成立由省、市財政出資，本地投資公司及民營資本多元融資，市場化運作的**石化基地建設發展有限公司，作為化工區開發建設的責任主體，具體承擔化工區的開發建設和基礎設施的管理，承擔招商引資和落戶于區內項目報批以及為區內企業提供服務等事務性工作。
（三）實行工業化與城市化互動戰略，為石化基地持續發展提供服務支撐。工業化是城市化的根本動力，城市化又是工業化的空間支撐，兩者的互動發展必然帶來人口與資本向城市聚集。從**石化基地建設來看，三期投資建設形成的產值和效益必然帶動**作為區域中心城市的形成，否則難以支撐石化基地的快速發展。因此，建議河北省調整**城市發展的總體規劃，從與石化產業及基地互動發展的角度來看待**100平方公里市區面積、100萬人口大城市崛起的必要性和可能性，同時大力發展周邊縣市與**市高度通達的交通等基礎設施網絡，推動區域中心城市的快速發展和輻射帶動作用的充分發揮。