在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
民生問題調研報告篇一
社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關,為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設,經(jīng)主任會議研究決定,成立了調研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調研。調研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發(fā)放100份問卷調研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調研,使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
一是全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結率高。2024年至2024年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2024年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2024年至2024年5月,共受理治安行政案件574起,查結553起,查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2024年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22024萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質有待進一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設。要加強對公安民警的業(yè)務培訓工作,不斷提高業(yè)務素質和辦案水平,切實轉變工作作風,提高辦案質量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權益,維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
民生問題調研報告篇二
2024年11月8日上午9點,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當?shù)氐娘L俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經(jīng)常看到農民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)常看到。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
民生問題調研報告篇三
縣委常委、常務副縣長 劉興發(fā)
(2009年4月20日)
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發(fā)展觀,促進和諧永善建設,最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農村居民年人均純收入2024元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;97.81%的村設有衛(wèi)生所,90.11%的農民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保,全面啟動了農村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內;社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎設施建設方面。
一是農村飲水設施老化,部分農村居民飲水問題亟待解決。我縣農村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限,設施建設規(guī)模較小,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質下降。目前,全縣尚有農村飲用水質不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城 多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內,近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎差,市場競爭能力較弱,導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共 1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農民的養(yǎng)老問題日漸突出。農民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農村老人的生活質量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映,該項制度在惠農的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構推行“承包制”,醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質淡化,加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導,深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強制度建設,強化組織實施的監(jiān)督檢查,增強部門協(xié)調配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務體系建設,創(chuàng)新機制,整合資源,明晰產(chǎn)權,改善服務。農村基礎設施類工程要強化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調查研究,解決好亟待改善的民生問題。縣委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調整和優(yōu)化支出結構,強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。
總結
宣傳工作經(jīng)驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。民生問題調研報告篇四
一、調查活動基本情況
(一)調查對象
20xx年3月22日至3月26日,由學生處、團委委托統(tǒng)計學院市場調查與分析協(xié)會在全校范圍內以問卷調查方式開展大學生誠信狀況調查活動。調查活動對象為全日制普通本專科1167名學生,各學院按人數(shù)比例抽取學生參與調查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學生占2.8%;除大四學生人數(shù)偏低外,各年級學生人數(shù)基本持平;學生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭。可見此次調查的樣本特征與東北財經(jīng)大學大學生各項特征基本吻合,調查可靠性高且代表性較強。
(二)調查方式
此次調查問卷分為大學生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學校對大學生誠信的影響及大學生在學業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調查結果顯示我校學生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調查結果和分析
(一)大學生對誠信的認識
我校學生普遍認為誠信是當代大學生重要的品質之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關。
調查結果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學校環(huán)境是影響大學生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學校環(huán)境。
(二)大學生誠信水平現(xiàn)狀
通過數(shù)據(jù)分析,我校學生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學生誠信狀況不同,其中一年級學生最好,其次是二年級學生,而三、四年級學生狀況較差;學生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學生;各專業(yè)學生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學生總體的學業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們對學業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學生在學業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學生經(jīng)誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟誠信水平很高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們得出了關于經(jīng)濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學費,其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應該具備的素質,然而調查結果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù),得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學校應在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應的措施。
(三)大學生誠信問題成因分析
總體來看,大學生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經(jīng)濟轉型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學生影響深遠;再次是學校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導,忽視學生在德育過程中的主體地位;大學生信用缺失固然與學校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡的失控也是大學生誠信問題的成因之一。以下是大學生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學生認為所學課程沒有實質意義,所以采取作弊手段蒙混過關、草草了事,一些學生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學生已經(jīng)習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學生自身誠信意識差,學習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應試教育的理念在大學依然盛行,對學生才能的評估機制單一,以至于許多大學生將課程考試的成績和取得課程學分作為課程學習的最終目的,導致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學生自身對待學術的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學生認為學校論文審查不嚴及指導教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學費。由于我國的高等教育非義務教育,大學生應在每學年向學校繳納數(shù)千元不等的學費。近年來拖欠學費問題已成為了大學生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題,雖然學校采取各種措施催繳學費,但部分學生仍然不能按時繳費。拖欠學費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學生在學期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學費后難以自控,任意揮霍,導致拖欠學費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學生的助學貸款申請因為各種原因未被批準,學費沒有及時繳納;三是個別學生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學貸款。為解決貧困大學生上大學難的問題,國家助學貸款應運而生,但由于國家助學貸款是無擔保貸款,助學貸款管理制度不完善,大學生信用體系又未建立健全,部分大學生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來看目前部分大學生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調查顯示除少數(shù)學生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學生因為相應的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學生不關心誠信,講誠信的“低利潤”又使學生不屑于誠信,最終導致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關系。
三、思考和建議
(一)構建校園誠信文化氛圍
一種良好的文化氛圍如能在校園內積淀、傳播,可以在潛移默化中給學生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學生施加無形的壓力。因此我們應該積極構建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學生日常學習生活,將誠信文化構建和學風建設有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強大學生誠信教育力度
學校應著眼于學生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學生未來人生的重要性,加強大學生誠信意識的培養(yǎng),開展大學生誠信教育,塑造新時代大學生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內容。“兩課”教師應深入進行調查研究,準確把握當前大學生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎上豐富和拓展“兩課”教學內容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學法,借助所收集的大學生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設問題情景,啟發(fā)學生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導學生做到言行一致,知行合一。
2、加強大學生就業(yè)指導工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關系,帶領學生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關——大多數(shù)獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學校應開展以感恩為主題的教育活動,讓學生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系
建立誠信評價體系可將大學生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學生要時刻注意自己的信用,關注自己的形象。
1、建立健全大學生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內容包括大學生本人承諾書、學生的個人基本情況及綜合鑒定、學習成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學生誠信教育工作。
2、將誠信納入學生素質綜合考評體系。學校應根據(jù)誠信檔案對學生誠信狀況按級別科學分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學生自評、同學互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學生的誠信指標,并將其作為到學生的綜合素質考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學校學生思想教育和學生管理職能部門應把教育和處罰結合起來,形成學生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
民生問題調研報告篇五
今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
1、建立組織機構。調整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農經(jīng)、水利、中心校等相關部門負責人為成員的民生工程協(xié)調小組,下設辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領導組,下設十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內容和意義,增強干部群眾的積極性和主動性。
3、明確工作責任。根據(jù)相關要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務逐一分解到相關的分管同志和部門,明確責任單位和實施主題,將責任落實到每一項民生工程當中。
1、農村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內農村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設,路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
2、農村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設,完工率達x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設計,正在招投標中。
5、農產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設正在招投標中。
6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設已完工,趙西樓小學廁所已完工。
7、補助補償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運營正常,水質達標。按標準收費并開據(jù)到戶。
9、農村清潔工程垃圾處設備運行正常。
10、農村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運轉正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達標。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農村文化專項建設項目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強督促,責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質按量完成任務。
2、加強與部門之間相互協(xié)調,對進展較慢的建設類工程及時和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標,盡快動工。
民生問題調研報告篇六
調查方法:隨機問卷調查
一:問題的提出
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎設施方面
1:投入少,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農民需要。目前我現(xiàn)農村公共設施質量低,農民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,道路情況很差,有農民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農村公共設施作用不能充分發(fā)揮。農村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調查情況看,我縣農民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農民素質偏低,與農業(yè)現(xiàn)代化不相適應。在農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示,我縣農民農業(yè)科技素質不高,進行農業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。農村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應企業(yè)高素質、技術型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農村現(xiàn)
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術推廣緩慢,且農產(chǎn)品批量小、質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面
我縣早已普及九年義務教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),對于走出農村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面
由于城鄉(xiāng)差別,農民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面
農資漲價過快嚴重影響農民增長。農民群眾反映,持續(xù)上漲的農業(yè)化肥等使得農業(yè)成本提高,物價過高影響了農民的生活質量。
二:改進建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農業(yè)方面,要立足農業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農業(yè)特色,靠發(fā)展農業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農村剩余勞動力轉移到非農領域。整合社會力量,從多方面提高農民素質。提高勞動生產(chǎn)率,推進農業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時,農業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結
通過調查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領導下,居民生活水平
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
民生問題調研報告篇七
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所,為民服務窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2024年和2024年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
民生問題調研報告篇八
通過深入基層、深入群眾,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內容。“三項活動”開展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業(yè)稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
我國農戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式。當前,農村通過干部帶頭幫促、農戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“”規(guī)劃中對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農委、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產(chǎn)品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局。
隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
民生問題調研報告篇九
2024年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2024年apec會議安保任務,同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
前言
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
一、當前農村治安現(xiàn)狀:
自2024年9月9日至今,城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當前農村社會治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償,這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2024年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2024年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2024年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2024年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在八人以上,且農村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2024年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關賭博人員進行了處罰。
(四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2024年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農村建設發(fā)展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2024年9月至今,轄區(qū)內共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會結構發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,加之無經(jīng)費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議:
(一)要外學內創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規(guī)范經(jīng)費投入,使之事權相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到 “大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務轄區(qū)群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務室,一是因地制宜,合理布局,農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,協(xié)警最好由當?shù)剞r民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設,對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產(chǎn)、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉刑”案件,進一步穩(wěn)定農村治安,為發(fā)展農村經(jīng)濟夯實基礎。
(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導和部署,綜治委牽頭,指導協(xié)調政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務指導,形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。